УИХ дахь Хууль зүйн байнгын хороо өчигдөр үдээс хойш хуралдав. Тус байнгын хорооны хурал дээр Хүний эрхийн үндэсний комисс (ХЭҮК)-ынхон оролцож, Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний тухай илтгэлийг гишүүдэд танилцуулав. Уг илтгэл нь 2007 оных бөгөөд энэ оны нэгдүгээр улиралд багтаан тус байнгын хороонд танилцуулах ёстой байжээ.
ХЭҮК-ийн дарга Д.Солонго "Үндсэн хуулиар баталгаажсан хүний эрх, эрх чөлөө хэрхэн зөрчигдөж байгаа талаар судалгаа хийж, дүгнэлт гаргасан байгаа" гээд хэд хэдэн асуудлын талаар гаргасан дүгнэлтээ танилцуулсан юм.
Үндсэн хуульд заасан хүний амьд явах эрхийг нэгдүгээрт тавьж үзжээ. Манай улс нь цаазаар авах ял ногдуулдаг 74 оны нэг нь. Гэхдээ Засгийн газрын цаашдын хөтөлбөрт цаазаар авах ялыг хасах талаар төлөвлөсөн. Цаазаар авах ялыг гүйцэтгэсэн он, сар, өдөр, шарилыг нь хаана хөдөөлүүлсэн зэрэг мэдээлэл нь улсын нууц. Ялангуяа ар гэрийнхэнд нь ямар ч мэдээлэл өгдөггүй. Энэ бүхэн нууц байдгийн улмаас иргэдийн дунд буруу мэдээлэл их байдаг. Энэ тухай зарим мэдээлэл нь заавал нууц байх хэрэггүй гэж үзжээ. Мөн хүний эрүүл орчинд амьдрах, зохистой хоол хүнсний асуудал үндсэндээ алдагсдан байна гэсэн дүгнэлт гаргажээ.
Сонгох, сонгогдох эрхийн тухайд эмэгтэйчүүдийн квотыг хассан нь буруу зүйл.
Манай улсад 342 шашны байгууллага бүртгэгдсэний 62 хувь буддынх аж. Ийм байгууллагыг бүртгэхдээ ИТХ-аас тогтоол гаргадаг байна. ХЭҮК-ынхон "Буддын шашнаас бусдыг нь бүртгэхдээ хүндрэл учруулдаг байна" гэлээ.
Д.Солонгос даргын илтгэлийн талаарх товч танилцуулгыг сонссоны дараа гишүүд асуулт тавьж, хариулт авлаа.
Р.Гончигдорж: -Долдугаар сарын 1-нд болсон үйл явдлын улмаас хүний эрх, эрх чөлөө хэр зөрчигдсөн гэж үзэж байгаа вэ. Танай комисст гаргаж байгаа иргэдийн гомдлыг барагдуулах ажил ямар хэмжээнд байна вэ?
Д.Солонго: -Ирж буй гомдлын дийлэнх нь хоригдож буй сэжигтэн, ялтнаас ирдэг. Гомдлыг барагдуулахад эрх зүйн хувьд бэрхшээлтэй байдаг. Иргэдийн ихэнх нь хийгээгүй хэрэгт холбосон тухай гомдол ирүүлдэг. Долдугаар сарын 2-нд Албадан саатуулах, баривчлах төв дээр очиход хорих байрны хангалтгүй байдлаас байр, хоол ундны хомсдолтой байсан. Долдугаар сарын 1-ний үйл явдлын улмаас одоо Ганц худагт 161 хүн хоригдож байгаа. Тэдний 146 нь насанд хүрсэн эрэгтэй, гурван эмэгтэй, 12 насанд хүрээгүй хүүхэд.
Ц.Элбэгдорж: -Долдугаар сарын 1-ний
үйл явдалтай холбоотой мэдэгдлийг өөрөө тухайн үед хийж байсан. Тэр үеийн
тань ойлголт одоо өөрчлөгдсөн үү. Энэ үйл явдалтай холбоотой хоёр бичиг
НҮБ-аас Засгийн газарт ирсэн. Энэ юу болсон бэ?
-Долдугаар сарын 1-ний үйл явдлын
дараа зарим төрлийн эрүү шүүлт байсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрч байгаа. НҮБ-аас
ирсэн бичгийг бидэнд танилцуулаагүй. Харин бид захидал илгээсэн. НҮБ-ын хүний
эрхийн дэд хорооноос бидэнд долдугаар сарын 1-нд зөв ажилласан гэсэн мэдээлэл
ирүүлсэн байгаа. Харин ганцхан телевиз ажилласан нь буруу байсан гэсэн дүгнэлт
ирсэн. Монголын үндэсний олон нийтийн телевиз төвч байр сууринаас хандаж чадаагүй
гэж дүгнэлтэд дурдсан байсан.
ХЭҮК-ийн илтгэлийг хэлэлцэх үеэр гишүүн Ч.Сайханбилэг, Ц.Элбэгдорж, Д.Одбаяр нар "2008 оны илтгэлд долдугаар сарын үйл явдалд үнэлэлт дүгнэлт хийсэн илтгэл орж ирнэ гэдэгт итгэж байна. Ирэх оны илтгэлийг нээлттэй хэлэлцүүлэх шаардлагатай. Мөн тус илтгэлийг хэлэлцэх үеэр хууль цагдаа, төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөгчдийг оролцуулах нь зүйтэй" хэмээж байв.
Хэлэлцүүлгийн эцэст тус байнгын хорооноос тогтоол гаргаж, ХЭҮК-т хүргүүлэх тухай саналыг гишүүд дэмжсэнээр хурал өндөрлөлөө.
Д.Уран
УИХ дахь Хууль зүйн байнгын хороо өчигдөр үдээс хойш хуралдав. Тус байнгын хорооны хурал дээр Хүний эрхийн үндэсний комисс (ХЭҮК)-ынхон оролцож, Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний тухай илтгэлийг гишүүдэд танилцуулав. Уг илтгэл нь 2007 оных бөгөөд энэ оны нэгдүгээр улиралд багтаан тус байнгын хороонд танилцуулах ёстой байжээ.
ХЭҮК-ийн дарга Д.Солонго "Үндсэн хуулиар баталгаажсан хүний эрх, эрх чөлөө хэрхэн зөрчигдөж байгаа талаар судалгаа хийж, дүгнэлт гаргасан байгаа" гээд хэд хэдэн асуудлын талаар гаргасан дүгнэлтээ танилцуулсан юм.
Үндсэн хуульд заасан хүний амьд явах эрхийг нэгдүгээрт тавьж үзжээ. Манай улс нь цаазаар авах ял ногдуулдаг 74 оны нэг нь. Гэхдээ Засгийн газрын цаашдын хөтөлбөрт цаазаар авах ялыг хасах талаар төлөвлөсөн. Цаазаар авах ялыг гүйцэтгэсэн он, сар, өдөр, шарилыг нь хаана хөдөөлүүлсэн зэрэг мэдээлэл нь улсын нууц. Ялангуяа ар гэрийнхэнд нь ямар ч мэдээлэл өгдөггүй. Энэ бүхэн нууц байдгийн улмаас иргэдийн дунд буруу мэдээлэл их байдаг. Энэ тухай зарим мэдээлэл нь заавал нууц байх хэрэггүй гэж үзжээ. Мөн хүний эрүүл орчинд амьдрах, зохистой хоол хүнсний асуудал үндсэндээ алдагсдан байна гэсэн дүгнэлт гаргажээ.
Сонгох, сонгогдох эрхийн тухайд эмэгтэйчүүдийн квотыг хассан нь буруу зүйл.
Манай улсад 342 шашны байгууллага бүртгэгдсэний 62 хувь буддынх аж. Ийм байгууллагыг бүртгэхдээ ИТХ-аас тогтоол гаргадаг байна. ХЭҮК-ынхон "Буддын шашнаас бусдыг нь бүртгэхдээ хүндрэл учруулдаг байна" гэлээ.
Д.Солонгос даргын илтгэлийн талаарх товч танилцуулгыг сонссоны дараа гишүүд асуулт тавьж, хариулт авлаа.
Р.Гончигдорж: -Долдугаар сарын 1-нд болсон үйл явдлын улмаас хүний эрх, эрх чөлөө хэр зөрчигдсөн гэж үзэж байгаа вэ. Танай комисст гаргаж байгаа иргэдийн гомдлыг барагдуулах ажил ямар хэмжээнд байна вэ?
Д.Солонго: -Ирж буй гомдлын дийлэнх нь хоригдож буй сэжигтэн, ялтнаас ирдэг. Гомдлыг барагдуулахад эрх зүйн хувьд бэрхшээлтэй байдаг. Иргэдийн ихэнх нь хийгээгүй хэрэгт холбосон тухай гомдол ирүүлдэг. Долдугаар сарын 2-нд Албадан саатуулах, баривчлах төв дээр очиход хорих байрны хангалтгүй байдлаас байр, хоол ундны хомсдолтой байсан. Долдугаар сарын 1-ний үйл явдлын улмаас одоо Ганц худагт 161 хүн хоригдож байгаа. Тэдний 146 нь насанд хүрсэн эрэгтэй, гурван эмэгтэй, 12 насанд хүрээгүй хүүхэд.
Ц.Элбэгдорж: -Долдугаар сарын 1-ний
үйл явдалтай холбоотой мэдэгдлийг өөрөө тухайн үед хийж байсан. Тэр үеийн
тань ойлголт одоо өөрчлөгдсөн үү. Энэ үйл явдалтай холбоотой хоёр бичиг
НҮБ-аас Засгийн газарт ирсэн. Энэ юу болсон бэ?
-Долдугаар сарын 1-ний үйл явдлын
дараа зарим төрлийн эрүү шүүлт байсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрч байгаа. НҮБ-аас
ирсэн бичгийг бидэнд танилцуулаагүй. Харин бид захидал илгээсэн. НҮБ-ын хүний
эрхийн дэд хорооноос бидэнд долдугаар сарын 1-нд зөв ажилласан гэсэн мэдээлэл
ирүүлсэн байгаа. Харин ганцхан телевиз ажилласан нь буруу байсан гэсэн дүгнэлт
ирсэн. Монголын үндэсний олон нийтийн телевиз төвч байр сууринаас хандаж чадаагүй
гэж дүгнэлтэд дурдсан байсан.
ХЭҮК-ийн илтгэлийг хэлэлцэх үеэр гишүүн Ч.Сайханбилэг, Ц.Элбэгдорж, Д.Одбаяр нар "2008 оны илтгэлд долдугаар сарын үйл явдалд үнэлэлт дүгнэлт хийсэн илтгэл орж ирнэ гэдэгт итгэж байна. Ирэх оны илтгэлийг нээлттэй хэлэлцүүлэх шаардлагатай. Мөн тус илтгэлийг хэлэлцэх үеэр хууль цагдаа, төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөгчдийг оролцуулах нь зүйтэй" хэмээж байв.
Хэлэлцүүлгийн эцэст тус байнгын хорооноос тогтоол гаргаж, ХЭҮК-т хүргүүлэх тухай саналыг гишүүд дэмжсэнээр хурал өндөрлөлөө.
Д.Уран