УИХ-ын ТББХ-ны өнөөдрийн хуралдаанаар Ерөнхийлөгчийн санаачилсан УИХ-ын гишүүнийг эгүүлэн татах тухай хуулийн төслийг хэлэлцэж эхэллээ.
УИХ-ын гишүүн Ц.Даваасүрэн, энэ хууль дээр бид хоёр зүйлийг анхаарах ёстой. Төрийн 3 том институц бие биеийнхээ бүрэн эрхэд халдахыг хуулиар хориглосон. УИХ-ын тухай хуулийн 4.1-д, “УИХ-ын онцгой бүрэн эрхэд хэн ч халдаж болохгүй” гэж заасан. Нөгөө талаас энэ асуудлыг бусад хуулиар зохицуулахгүй гэж заасан.
УИХ бол төлөөллийн байгууллага. Үндсэн хуульд “...Төрийн эрх мэдэл ард түмний гарт байна. Ард түмэн төлөөллөөрөө дамжуулж төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлнэ” гэж заасан. УИХ-ын гишүүн бол төрийн эрх баригч шийдвэр гаргагч хүн.
Төрийн эрх баригч байгууллагын эрх мэдлийг зохицуулсан хуулийг Ерөнхийлөгч санаачилж болохгүй. Тэгэхээр энэ төсөл Ерөнхийлөгчийг хууль зөрчсөн байдалд оруулж байна. Энэ асуудлыг хэлэлцүүлгийн явцад сайн ярих хэрэгтэй. Хэзээ нэгэн цагт УИХ, Ерөнхийлөгчийн институц хооронд маргалдаан гарвал юу ч болж мэдэх нөхцөлд хүргэх учир ингэж хуулиар хориглосон байдаг.
УИХ бол юуг ч өөрчилж болох эрх мэдэлтэй төрийн ннституц. Үүнийг Ерөнхийлөгч ч, Засгийн газар ч өөрчилж болохгүй, нэгдүгээрт. Хоёрдугаарт, энэ төсөлд төрийн эрх мэдэлд нөлөөлөх нэг заалт орсон байна. Парламентад олон жил суухдаа харахад, хэдхэн хүний зөрүүтэй саналаар төрийн эрх мэдэлд нөлөөлөх шийдвэр гарах болдог.
Тухайлбал, 1990-ээд оны эхэн үед төрийн эрх мэдэлтэй холбоотой шийдвэр гаргахад нөлөөлдөг ганц хүн нь О.Дашбалбар байлаа. Өнөөгийн энэ хуулиар бол Дашбалбарыгаа эвтэйхэн зайлуулж болохоор болж байна. Тийм учраас аль ч орны парламентад гишүүдийн эгүүлэн татахыг хориглодог. Төрийн эрх мэдэлд нөлөөлж болох учир тэр. Нэг хүн өөрчлөгдөхөд төрийн эрх мэдлийн хуваарилалтад өөрчлөлт орох тохиолдол гарна, амьдрал баян.
УИХ-ын ТББХ-ны өнөөдрийн хуралдаанаар Ерөнхийлөгчийн санаачилсан УИХ-ын гишүүнийг эгүүлэн татах тухай хуулийн төслийг хэлэлцэж эхэллээ.
УИХ-ын гишүүн Ц.Даваасүрэн, энэ хууль дээр бид хоёр зүйлийг анхаарах ёстой. Төрийн 3 том институц бие биеийнхээ бүрэн эрхэд халдахыг хуулиар хориглосон. УИХ-ын тухай хуулийн 4.1-д, “УИХ-ын онцгой бүрэн эрхэд хэн ч халдаж болохгүй” гэж заасан. Нөгөө талаас энэ асуудлыг бусад хуулиар зохицуулахгүй гэж заасан.
УИХ бол төлөөллийн байгууллага. Үндсэн хуульд “...Төрийн эрх мэдэл ард түмний гарт байна. Ард түмэн төлөөллөөрөө дамжуулж төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлнэ” гэж заасан. УИХ-ын гишүүн бол төрийн эрх баригч шийдвэр гаргагч хүн.
Төрийн эрх баригч байгууллагын эрх мэдлийг зохицуулсан хуулийг Ерөнхийлөгч санаачилж болохгүй. Тэгэхээр энэ төсөл Ерөнхийлөгчийг хууль зөрчсөн байдалд оруулж байна. Энэ асуудлыг хэлэлцүүлгийн явцад сайн ярих хэрэгтэй. Хэзээ нэгэн цагт УИХ, Ерөнхийлөгчийн институц хооронд маргалдаан гарвал юу ч болж мэдэх нөхцөлд хүргэх учир ингэж хуулиар хориглосон байдаг.
УИХ бол юуг ч өөрчилж болох эрх мэдэлтэй төрийн ннституц. Үүнийг Ерөнхийлөгч ч, Засгийн газар ч өөрчилж болохгүй, нэгдүгээрт. Хоёрдугаарт, энэ төсөлд төрийн эрх мэдэлд нөлөөлөх нэг заалт орсон байна. Парламентад олон жил суухдаа харахад, хэдхэн хүний зөрүүтэй саналаар төрийн эрх мэдэлд нөлөөлөх шийдвэр гарах болдог.
Тухайлбал, 1990-ээд оны эхэн үед төрийн эрх мэдэлтэй холбоотой шийдвэр гаргахад нөлөөлдөг ганц хүн нь О.Дашбалбар байлаа. Өнөөгийн энэ хуулиар бол Дашбалбарыгаа эвтэйхэн зайлуулж болохоор болж байна. Тийм учраас аль ч орны парламентад гишүүдийн эгүүлэн татахыг хориглодог. Төрийн эрх мэдэлд нөлөөлж болох учир тэр. Нэг хүн өөрчлөгдөхөд төрийн эрх мэдлийн хуваарилалтад өөрчлөлт орох тохиолдол гарна, амьдрал баян.
