gogo logo
  •  Мэдээ  
    •   Улс төр
    •   Эдийн засаг
    •   Эрүүл мэнд
    •   Соёл урлаг
    •   Спорт
    •   Нийгэм
    •   Бизнес
    •   Боловсрол
    •   Дэлхийд
    •   Технологи
    •   GOGO тойм
    •   SOS
    •   Нягтлав
    •   Мэддэг мэдээлдэг байя
    •   Мөрөөдлийнхөө зүг
    •   Ногоон дэлхий
  •  GoGo булан  
    •   GoGo Cafe
    •   Гарааны бизнес
    •   Соёлын довтолгоо
    •   СEO
    •   Элчин сайд
    •   GoGo асуулт
    •   МЕГА ТӨСӨЛ
    •   ГУТАЛ
    •   Хүний түүх
    •   35 мм-ийн дуранд
    •   Гаднынхны нүдээр Монгол
    •   Маргааш ажилтай
  •  Үзэх  
    •   Фото
    •   Видео
    •   Зурган өгүүлэмж
  •  Хэв маяг  
    •   Подкаст
    •   Хүмүүс
    •   Гэртээ тогооч
    •   Аялал
    •   Зөвлөгөө
    •   Хоол зүйч
    •   Миний санал болгох кино
    •   Миний санал болгох ном
  • English
  • Цаг агаар
     20
  • Зурхай
     8.28
  • Валютын ханш
    $ | 3594₮
Цаг агаар
 20
Зурхай
 8.28
Валютын ханш
$ | 3594₮
  • Мэдээ 
    • Улс төр
    • Эдийн засаг
    • Эрүүл мэнд
    • Соёл урлаг
    • Спорт
    • Нийгэм
    • Бизнес
    • Боловсрол
    • Дэлхийд
    • Технологи
    • GOGO тойм
    • SOS
    • Нягтлав
    • Мэддэг мэдээлдэг байя
    • Мөрөөдлийнхөө зүг
    • Ногоон дэлхий
  • GoGo булан 
    • GoGo Cafe
    • Гарааны бизнес
    • Соёлын довтолгоо
    • СEO
    • Элчин сайд
    • GoGo асуулт
    • МЕГА ТӨСӨЛ
    • ГУТАЛ
    • Хүний түүх
    • 35 мм-ийн дуранд
    • Гаднынхны нүдээр Монгол
    • Маргааш ажилтай
  • Үзэх  LIVE 
    • Фото
    • Видео
    • Зурган өгүүлэмж
  • Хэв маяг 
    • Подкаст
    • Хүмүүс
    • Гэртээ тогооч
    • Аялал
    • Зөвлөгөө
    • Хоол зүйч
    • Миний санал болгох кино
    • Миний санал болгох ном
  • English
gogo logo   Бидний тухай gogo logo Сурталчилгаа байршуулах gogo logo Редакцийн ёс зүй gogo logo Нууцлалын бодлого gogo logo Холбоо барих
gogo logo
Цаг агаар
 20
Зурхай
 8.28
Валютын ханш
$ | 3594₮
icon Онцлох
icon Шинэ
icon Тренд
  Буцах

Өрсөлдөөн бол зайлшгүй байх ёстой хөдөлгөн зохицуулагч механизм

Нийгэм
2008-04-15
0
Twitter logo
0
Twitter logo
Нийгэм
2008-04-15

Бизнес эрхлэгчид өрсөлд­сөнөөр үйлдвэрлэл, үйлчил­гээгээ өргөтгөх, өртөг зард­лаа бууруу­лах, бүтээгдэхүүн үйлчилгээ­нийхээ чанарыг дээшлүүлэх, эцсийн бүлэгт улс орны эдийн засгийг хөг­жүүлэх хөдөлгөгч хүч, зохи­цуулагчийн хувьд өрсөлдөөн нь зайлшгүй байх ёстой зүйл.

Ийм болохоор нь их эрдэмтэн Адам Смит өрсөлдөөнийг эдийн засгийг зохицуулагч “далд гар” гэж нэр­лэсэн. Хэрэглээ, технологи, чө­лөөт үнэ гэх мэт өөр “далд гар” ч байна. Манай эдийн засагт чөлөөт өрсөлдөөн бараг бай­даггүй, бай­вал саармаг байдаг нь:

-Манай эдийн засаг, зах зээл жижиг, бүтэц муутай (нэг салбарт нэг· төрлийн том дунд аж ахуйн нэгж цөөхөн, зарим салбарт ганц нэг байдаг).
-Хэрэглээний зах зээл гадаа­даас хараат байдалтай, зөөврийн бараа· хэрэглэдэг. Бараа борлог­дохгүй бол үнээ хямдруулдаггүй, борлуулал­таа (зөөврөө) багасга­даг, зогсоодог.
-Үйлдвэрлэл, үйлчил­гээ­ний нэгжүүд өөр хоорондоо хол зайтай оршдог, тархай бутархай.
-Бизнес эрхлэгчид ахиу­хан үйлдвэрлэж, үйлчилж үнээ хямд­руулж ахиухан· борлуулалт хийж ашиг орло­гоо нэмэгдүүлж өрсөл­дөх сэтгэлгээгүй гэх мэттэй хол­боотой.

Хэдийгээр байдал ийм байгаа ч үүрэн телефоны компа­ниуд гэх мэт өөр хоорондоо өрсөлддөг үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүд манайд бий.

Өргөн түгээмэл (чөлөөт) өр­сөлдөөнгүй, хагас саармаг өр­сөлдөөнтэй эдийн засаг нь хөгж­лийн хөдөлгөгч хүчгүй, зохицуулах язгуур механизм­гүй, тахир дутуу эдийн засаг юм.

Өрс
өлдөөнийг үгүйсгэгч (устгагч) хүчин зүйлст:
-
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажилла­гаанд төрөөс шууд ба шууд бус замаар· оролцдог (зах зээлийн зарчимд ний­цэхгүй хууль тогтоол, дүрэм журам мөрдүүлэх, албан гаалийн татвар төлбөрөөр дарамт­лах, хүнд суртал гар­гах гэх мэт) ялангуяа төрийн өмч дагнасан, давамгайлсан компаниудын ажилд төр маш их оролцдог.
-Ижил төрлийн бүтээг­дэхүүн үйлдвэрлэдэг, ижил төрлийн үйл­чилгээ· хийдэг аж ахуйн нэгжүүд хуйвалдаж зах зээлээ хуваарьтай эзэмших, ижил үнэ тарифаар бараа үйлчилгээгээ борлуулах, нэ­гэн зэрэг үнэ тарифаа нэ­мэгдүүлдэг.
-Төрөлх монополь гэх мэт багтаж байна.

Т
өрөлх (естественная) монополь гэж юуг хэлдэг вэ?
Бүтээгдэхүүн үйлдвэр­лэх газар зүйн байршлын нөхцөл, байгаль цаг уурын хүчин зүйлтэй холбоотой давуу талыг эдийн засагчид төрөлх (естественная) моно­поль гэж нэрлэдэг. Жишээл­бэл, төрөлх монополь бүтээг­дэхүүнд:

-Бразилаас өөр оронд дээд зэргийн чанартай кофе ур­гадаггүй, Францын· тодорхой нутгаас өөр газар сайн чана­рын оргилуун дарс­ны усан үзэм ургадаггүй, Энэтхэг, Египетээс өөр оронд хөвөн­гийн сайн чанарын сорт ур­гадаггүйгээс төрөлх моно­поль гарсан байх.
-Монголын бэлчээрийн малын мах, ямааны ноолуур, гүүний айраг, ингэний· сүү нь манай­хаас өөр оронд бай­даггүй, төрөлх монополь бүтээгдэ­хүүн юм. Ха­рамсал­тай нь бид эдгээр бүтээг­дэхүүндээ ча­нарын нарийн шин­жилгээ хийлгэж, стандарт тогтоож, дэлхийн зах зээл дээр моно­польт өндөр үнээр борлуу­лахгүй өнөөг хүрлээ. Жараад оны үед ийм шин­жилгээ хийж өгөхийг орос ах нараас гуйсан боловч, тэдний эрх ашиг хөндөгдөх гээд тэд хийж өгөөгүй.
-Шинэ техник, технологи бү­хий үйлдвэрлэл үйлчилгээ хүчин чадлаар· ажиллаж их бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, үйлчилгээ хийж чад­вал эхний үед (тодорхой хуга­цаанд) төрөлх монополийн үүрэг гүйцэтгэдэг.
-Салбартаа ганц үйлдвэр, ганц үйлчилгээний нэгж тө­рөлх моно­поль· байдаг. Жи­шээлбэл, Улаан­баатар төмөр зам, “Эрдэнэт” үйлдвэр.

Монополийг х
язгаарлах, өрсөлдөөнийг дэмжих арга зам
-Эдийн засгийн салбар бүрт хэд хэдэн том дунд үйлдвэр­лэл· үйл­чилгээний нэгжтэй болж, өөрийгөө ханга­даг ха­раат байдлаас гарсан цагт Монголд өрсөлдөөний хөрс суурь буй болно.
-Гадаад дотоод зах зээл дээр төрөлх монополь үйлд­вэ­рүүд, бүтээгдэхүүнээ ал­бан ба гаалийн татвараар дэмжих
-Өртөг зардлын үндэс­лэлгүй, бүтээгдэхүүний чана­рын дээш­лэл­гүйгээр· импор­толсон бараа, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, үйл­чилгээний үнэ, тарифаа нэмэг­дүүлсний орлогын зөрүүг төсөвт ху­раадаг болох. Хэрэв энэ ар­гыг хэрэглэвэл, нүүрс, ца­хилгаан дулаан, нийтийн тээв­­­рийн үнэ тарифыг чөлөө­лөх хэрэгтэй.
-Хэрэглээг нь хязгаар­лаж ба­гасгах зорилго бүхий архи там­хи, спирт· шар айраг­ны өрсөлдөө­нийг дэмжих аливаа арга механизм байж болохгүй, хатуу дэг журам байх ёстой.
-Бизнес эрхлэгчдийг өр­сөл­дөөнд сургах, өрсөлдөх сэтгэлгээ­тэй болгох талаар оновчтой ажил хийх
-Өрсөлдөөн бол зайлшгүй байх ёстой нийгэм, эдийн засгийн хө­дөлгөгч· хүч, зо­хицуулагч учраас түүнийг зөвхөн эдийн засагт бус, соёл боловсрол, шинжлэх ухаан, эрүүл мэндийн салбарт хэ­рэг­жүүлэх арга замыг са­наачлах.

Бодит байдлаас бодлого, шийдвэр урган гардаг
Нэр томъёоноос эхэлье. Шу­дар­га ба шударга бус өрсөлдөөн гэж хоёр өрсөл­дөөн байдаггүй. Нэг л өрсөл­дөөн байна. Шударга бус өрсөлдөөн гэж өрсөлдөхгүй хуй­валдахыг хэлээд байгаа юм уу?

Иймд бодит байдалд ний­цүүлэн “Шударга бус өрсөл­дөө­нийг хянан зохицуулах газар” гэхийн оронд “хуй­валдаан, моно­полийг хяз­гаарлах, өрсөлдөөнийг дэм­жих газар” гэж нэрлэвэл оно­сон нэр гэж үзнэ.

Бас нэг зүйл. “Зүй ёсны моно­поль”, “Давуу эрхийн монополь” гэж юу ч хэлээд байгаа нь ойл­гогдохгүй байна.

Шударга бус өрсөлдөө­нийг хянан зохицуулах газ­рынхан олон нийтийн санал асууж, бодлогоо боловс­руулж, хуулиа өөрчилнө гэж байна. Миний бодлоор бол мэд­лэггүй хүмүүсээс мэдэх­гүй юмыг нь асууж хэлбэр­дэхийн оронд бодит нөхцөл байдлыг мэргэжлийн түвшинд сайн судалж дүгнэж, түү­нээсээ ургуулан бодож бод­лого, хуулиа боловсруулах нь үр дүнтэй болно. Боловс­руулсан материалаа сэтгэдэг хэдэн хүнээр уншуулж, санал зөвлөгөөг нь авах нь дээр байх.

Монгол Улсын эдийн за­саг, нийгмийн салбарт хич­нээн аж ахуйн нэгж, бай­гууллага байдгийн жагсаалтыг салбар тус бүрээр гаргаж өрсөлдөх боломжтойг нь тог­тоох хэрэгтэй.

Доктор, профессор Г.П
үрэвбаатар

Бизнес эрхлэгчид өрсөлд­сөнөөр үйлдвэрлэл, үйлчил­гээгээ өргөтгөх, өртөг зард­лаа бууруу­лах, бүтээгдэхүүн үйлчилгээ­нийхээ чанарыг дээшлүүлэх, эцсийн бүлэгт улс орны эдийн засгийг хөг­жүүлэх хөдөлгөгч хүч, зохи­цуулагчийн хувьд өрсөлдөөн нь зайлшгүй байх ёстой зүйл.

Ийм болохоор нь их эрдэмтэн Адам Смит өрсөлдөөнийг эдийн засгийг зохицуулагч “далд гар” гэж нэр­лэсэн. Хэрэглээ, технологи, чө­лөөт үнэ гэх мэт өөр “далд гар” ч байна. Манай эдийн засагт чөлөөт өрсөлдөөн бараг бай­даггүй, бай­вал саармаг байдаг нь:

-Манай эдийн засаг, зах зээл жижиг, бүтэц муутай (нэг салбарт нэг· төрлийн том дунд аж ахуйн нэгж цөөхөн, зарим салбарт ганц нэг байдаг).
-Хэрэглээний зах зээл гадаа­даас хараат байдалтай, зөөврийн бараа· хэрэглэдэг. Бараа борлог­дохгүй бол үнээ хямдруулдаггүй, борлуулал­таа (зөөврөө) багасга­даг, зогсоодог.
-Үйлдвэрлэл, үйлчил­гээ­ний нэгжүүд өөр хоорондоо хол зайтай оршдог, тархай бутархай.
-Бизнес эрхлэгчид ахиу­хан үйлдвэрлэж, үйлчилж үнээ хямд­руулж ахиухан· борлуулалт хийж ашиг орло­гоо нэмэгдүүлж өрсөл­дөх сэтгэлгээгүй гэх мэттэй хол­боотой.

Хэдийгээр байдал ийм байгаа ч үүрэн телефоны компа­ниуд гэх мэт өөр хоорондоо өрсөлддөг үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүд манайд бий.

Өргөн түгээмэл (чөлөөт) өр­сөлдөөнгүй, хагас саармаг өр­сөлдөөнтэй эдийн засаг нь хөгж­лийн хөдөлгөгч хүчгүй, зохицуулах язгуур механизм­гүй, тахир дутуу эдийн засаг юм.

Өрс
өлдөөнийг үгүйсгэгч (устгагч) хүчин зүйлст:
-
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажилла­гаанд төрөөс шууд ба шууд бус замаар· оролцдог (зах зээлийн зарчимд ний­цэхгүй хууль тогтоол, дүрэм журам мөрдүүлэх, албан гаалийн татвар төлбөрөөр дарамт­лах, хүнд суртал гар­гах гэх мэт) ялангуяа төрийн өмч дагнасан, давамгайлсан компаниудын ажилд төр маш их оролцдог.
-Ижил төрлийн бүтээг­дэхүүн үйлдвэрлэдэг, ижил төрлийн үйл­чилгээ· хийдэг аж ахуйн нэгжүүд хуйвалдаж зах зээлээ хуваарьтай эзэмших, ижил үнэ тарифаар бараа үйлчилгээгээ борлуулах, нэ­гэн зэрэг үнэ тарифаа нэ­мэгдүүлдэг.
-Төрөлх монополь гэх мэт багтаж байна.

Т
өрөлх (естественная) монополь гэж юуг хэлдэг вэ?
Бүтээгдэхүүн үйлдвэр­лэх газар зүйн байршлын нөхцөл, байгаль цаг уурын хүчин зүйлтэй холбоотой давуу талыг эдийн засагчид төрөлх (естественная) моно­поль гэж нэрлэдэг. Жишээл­бэл, төрөлх монополь бүтээг­дэхүүнд:

-Бразилаас өөр оронд дээд зэргийн чанартай кофе ур­гадаггүй, Францын· тодорхой нутгаас өөр газар сайн чана­рын оргилуун дарс­ны усан үзэм ургадаггүй, Энэтхэг, Египетээс өөр оронд хөвөн­гийн сайн чанарын сорт ур­гадаггүйгээс төрөлх моно­поль гарсан байх.
-Монголын бэлчээрийн малын мах, ямааны ноолуур, гүүний айраг, ингэний· сүү нь манай­хаас өөр оронд бай­даггүй, төрөлх монополь бүтээгдэ­хүүн юм. Ха­рамсал­тай нь бид эдгээр бүтээг­дэхүүндээ ча­нарын нарийн шин­жилгээ хийлгэж, стандарт тогтоож, дэлхийн зах зээл дээр моно­польт өндөр үнээр борлуу­лахгүй өнөөг хүрлээ. Жараад оны үед ийм шин­жилгээ хийж өгөхийг орос ах нараас гуйсан боловч, тэдний эрх ашиг хөндөгдөх гээд тэд хийж өгөөгүй.
-Шинэ техник, технологи бү­хий үйлдвэрлэл үйлчилгээ хүчин чадлаар· ажиллаж их бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, үйлчилгээ хийж чад­вал эхний үед (тодорхой хуга­цаанд) төрөлх монополийн үүрэг гүйцэтгэдэг.
-Салбартаа ганц үйлдвэр, ганц үйлчилгээний нэгж тө­рөлх моно­поль· байдаг. Жи­шээлбэл, Улаан­баатар төмөр зам, “Эрдэнэт” үйлдвэр.

Монополийг х
язгаарлах, өрсөлдөөнийг дэмжих арга зам
-Эдийн засгийн салбар бүрт хэд хэдэн том дунд үйлдвэр­лэл· үйл­чилгээний нэгжтэй болж, өөрийгөө ханга­даг ха­раат байдлаас гарсан цагт Монголд өрсөлдөөний хөрс суурь буй болно.
-Гадаад дотоод зах зээл дээр төрөлх монополь үйлд­вэ­рүүд, бүтээгдэхүүнээ ал­бан ба гаалийн татвараар дэмжих
-Өртөг зардлын үндэс­лэлгүй, бүтээгдэхүүний чана­рын дээш­лэл­гүйгээр· импор­толсон бараа, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, үйл­чилгээний үнэ, тарифаа нэмэг­дүүлсний орлогын зөрүүг төсөвт ху­раадаг болох. Хэрэв энэ ар­гыг хэрэглэвэл, нүүрс, ца­хилгаан дулаан, нийтийн тээв­­­рийн үнэ тарифыг чөлөө­лөх хэрэгтэй.
-Хэрэглээг нь хязгаар­лаж ба­гасгах зорилго бүхий архи там­хи, спирт· шар айраг­ны өрсөлдөө­нийг дэмжих аливаа арга механизм байж болохгүй, хатуу дэг журам байх ёстой.
-Бизнес эрхлэгчдийг өр­сөл­дөөнд сургах, өрсөлдөх сэтгэлгээ­тэй болгох талаар оновчтой ажил хийх
-Өрсөлдөөн бол зайлшгүй байх ёстой нийгэм, эдийн засгийн хө­дөлгөгч· хүч, зо­хицуулагч учраас түүнийг зөвхөн эдийн засагт бус, соёл боловсрол, шинжлэх ухаан, эрүүл мэндийн салбарт хэ­рэг­жүүлэх арга замыг са­наачлах.

Бодит байдлаас бодлого, шийдвэр урган гардаг
Нэр томъёоноос эхэлье. Шу­дар­га ба шударга бус өрсөлдөөн гэж хоёр өрсөл­дөөн байдаггүй. Нэг л өрсөл­дөөн байна. Шударга бус өрсөлдөөн гэж өрсөлдөхгүй хуй­валдахыг хэлээд байгаа юм уу?

Иймд бодит байдалд ний­цүүлэн “Шударга бус өрсөл­дөө­нийг хянан зохицуулах газар” гэхийн оронд “хуй­валдаан, моно­полийг хяз­гаарлах, өрсөлдөөнийг дэм­жих газар” гэж нэрлэвэл оно­сон нэр гэж үзнэ.

Бас нэг зүйл. “Зүй ёсны моно­поль”, “Давуу эрхийн монополь” гэж юу ч хэлээд байгаа нь ойл­гогдохгүй байна.

Шударга бус өрсөлдөө­нийг хянан зохицуулах газ­рынхан олон нийтийн санал асууж, бодлогоо боловс­руулж, хуулиа өөрчилнө гэж байна. Миний бодлоор бол мэд­лэггүй хүмүүсээс мэдэх­гүй юмыг нь асууж хэлбэр­дэхийн оронд бодит нөхцөл байдлыг мэргэжлийн түвшинд сайн судалж дүгнэж, түү­нээсээ ургуулан бодож бод­лого, хуулиа боловсруулах нь үр дүнтэй болно. Боловс­руулсан материалаа сэтгэдэг хэдэн хүнээр уншуулж, санал зөвлөгөөг нь авах нь дээр байх.

Монгол Улсын эдийн за­саг, нийгмийн салбарт хич­нээн аж ахуйн нэгж, бай­гууллага байдгийн жагсаалтыг салбар тус бүрээр гаргаж өрсөлдөх боломжтойг нь тог­тоох хэрэгтэй.

Доктор, профессор Г.П
үрэвбаатар

Twitter logoPost
gogo logo
gogo logo   Бидний тухай gogo logo   Сурталчилгаа байршуулах gogo logo   Редакцийн ёс зүй gogo logo  Нууцлалын бодлого gogo logo   Холбоо барих

© 2007 - 2025 Монгол Контент ХХК   •   Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан