gogo logo
  •  Мэдээ  
    •   Улс төр
    •   Эдийн засаг
    •   Эрүүл мэнд
    •   Соёл урлаг
    •   Спорт
    •   Нийгэм
    •   Бизнес
    •   Боловсрол
    •   Дэлхийд
    •   Технологи
    •   GOGO тойм
    •   SOS
    •   Нягтлав
    •   Мэддэг мэдээлдэг байя
    •   Мөрөөдлийнхөө зүг
    •   Ногоон дэлхий
  •  GoGo булан  
    •   GoGo Cafe
    •   Гарааны бизнес
    •   Соёлын довтолгоо
    •   СEO
    •   Элчин сайд
    •   GoGo асуулт
    •   МЕГА ТӨСӨЛ
    •   ГУТАЛ
    •   Хүний түүх
    •   35 мм-ийн дуранд
    •   Гаднынхны нүдээр Монгол
    •   Маргааш ажилтай
  •  Үзэх  
    •   Фото
    •   Видео
    •   Зурган өгүүлэмж
  •  Хэв маяг  
    •   Подкаст
    •   Хүмүүс
    •   Гэртээ тогооч
    •   Аялал
    •   Зөвлөгөө
    •   Хоолзүйч
    •   Миний санал болгох кино
    •   Миний санал болгох ном
  • English
  • Цаг агаар
     22
  • Зурхай
     5.29
  • Валютын ханш
    $ | 3574₮
Цаг агаар
 22
Зурхай
 5.29
Валютын ханш
$ | 3574₮
  • Мэдээ 
    • Улс төр
    • Эдийн засаг
    • Эрүүл мэнд
    • Соёл урлаг
    • Спорт
    • Нийгэм
    • Бизнес
    • Боловсрол
    • Дэлхийд
    • Технологи
    • GOGO тойм
    • SOS
    • Нягтлав
    • Мэддэг мэдээлдэг байя
    • Мөрөөдлийнхөө зүг
    • Ногоон дэлхий
  • GoGo булан 
    • GoGo Cafe
    • Гарааны бизнес
    • Соёлын довтолгоо
    • СEO
    • Элчин сайд
    • GoGo асуулт
    • МЕГА ТӨСӨЛ
    • ГУТАЛ
    • Хүний түүх
    • 35 мм-ийн дуранд
    • Гаднынхны нүдээр Монгол
    • Маргааш ажилтай
  • Үзэх  LIVE 
    • Фото
    • Видео
    • Зурган өгүүлэмж
  • Хэв маяг 
    • Подкаст
    • Хүмүүс
    • Гэртээ тогооч
    • Аялал
    • Зөвлөгөө
    • Хоолзүйч
    • Миний санал болгох кино
    • Миний санал болгох ном
  • English
gogo logo   Бидний тухай gogo logo Сурталчилгаа байршуулах gogo logo Редакцийн ёс зүй gogo logo Нууцлалын бодлого gogo logo Холбоо барих
gogo logo
Цаг агаар
 22
Зурхай
 5.29
Валютын ханш
$ | 3574₮
icon Онцлох
icon Шинэ
icon Тренд
  Буцах

Ш.Энхбат: Эмийн хууль долоо, эрүүл мэндийн xyyль зургаадугаар сараас хэрэгжиж эхлээд байна

Эрүүл мэнд
2011-09-08
0
Twitter logo
0
Twitter logo
Эрүүл мэнд
2011-09-08
Ш.Энхбат: Эмийн хууль долоо, эрүүл мэндийн xyyль зургаадугаар сараас хэрэгжиж эхлээд байна
Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлаг Эрүүл мэндийн газрын дарга Ш.Энхбатаас Эрүүл мэндийн хуулийн ямар заалтад нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан талаар тодрууллаа.

-Саяхан Эрүүл мэндийн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Энэ талаар дэлгэрэнгүй ярихгүй юу?

-Эрүүл мэндийн салбарын хувьд үндсэн гурван хуультай. Аль ч орны Эрүүл мэндийн салбар Эрүүл мэндийнхээ хуулиар зохицуулагддаг. Maнай тулгын гурван чулууны нэг нь Эрүүл мэндийн хууль. Үүний зэрэгцээ эмийн хууль ба эрүүл мэндийн даатгалын хуулийг үндсэн гурван хууль гэж яадаг. Эрүүл мэндийн салбарт эмийн болон эрүүл мэндийн хууль шинэчлэгдсэн байгаа. Одоо эрүүл мэндийн даатгалын хууль шинэчлэгдэнэ. Өөрөөр хэлбэл энэ салбарт томоохон өөрчлөлт, шинэчлэлт бий болох нь гэж ойлгож болно.

-Шинэ хууль, хуучин хууль хоёрын хооронд ямар ялгаа байна вэ?

-Хуучин Эрүүл мэндийн хууль бол үндсэндээ одоогийн төсөөлж байгаагаар Оросын системээс бүрэн салж чадаагүй. Тухайлбал, өвдөөд байвал бид хүлээн авч эмнэлэгт хэвтүүлэн эмчлээд байна гэсэн чиглэлээр бид явж ирсэн. Тиймээс энэ хандлагад бүрэн өөрчлөлт хийсэн. Иймээс ч Эрүүл мэндийн яамдын бүтэц, зохион байгуулалт, чиг үүрэг, хандлагад бүрэн өөрчлөлт хийсэн гэж бодож байна. Эрүүл мэндийн хуучин хуульд ерөнхийдөө хувь хүний эрүүл мэндийг хамгаалах үүрэг нь эрүүл мэндийн салбар, эмнэлгүүдэд байна гэж байсан.

Өөрөөр хэлбэл хувь хүн эрүүл мэндээ хамгаалуулах эрхтэй гэж байснаас үүрэг нь тэр чигээрээ хаягдсан байсан. Тиймээс энэ хуульд хувь хүн өөрийгөө хамгаалуулах эрхтэй. Гэхдээ эрүүл мэндээ өөрөө хамгаалах үүрэгтэй гэдгийг зааж өгсөн. Эрүүл мэндийн салбар үндсэн гурван шатлалаар эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлдэг. Анхан шатны эмнэлгийн тусламж, хоёр дахь шатлалын эмнэлгийн тусламж, гурав дахь шатлалын гэж. Анхан шатны тусламж хэрхэн яаж байгаагаас хамаарч тухайн орны эрүүл мэндийн салбарыг дүгнэдэг. Яагаад гэвэл энд их хэмжээний хөрөнгө санхүү хийдэг учраас тэр. Манай эрүүл мэндийн салбарын анхан шатны эмнэлгийн тусламжийг өмнө нь сум, сумын эмнэлэг, өрхийн эмнэлэг гүйцэтгэж ирсэн.

Одоо бид үүнээс татгалзаж сумын эрүүл мэндийн төв, өрхийн эрүүл мэндийн төв гэж болгосон. Хүнийг өвдөнгүүт хойноос нь очдог бус харин өвдүүлэхгүйн төлөө эрүүл мэндийн байгууллага яаж ажиллах вэ гэдэг чиглэл рүү нь хандуулсан. Урьдчилан сэргийлэх үзлэг хийж байна, гэрээр нь эргэж тойрсныхоо санхүүжилтийн тодорхой хувийг эрүүл мэндийн даатгалаас нэмэлт үйлчилгээ болгон үзүүлж байя гэсэн чиглэл рүү орж байна. Өмнө нь эмнэлэг гэж хэлэхэд л хүн хэвтдэг газар гэж ойлгодог байсан.

-Эмч нарын халамжийн талаар бас нэмэлт, өөрчлөлт хийсэн гэсэн. Энэ талаар?
-Энэ тал дээр нэлээн анхаарсан. Өмнө нь эмч нар Улаанбаатар хотод бөөгнөрч ажил олддоггүй, сум, хөдөө орон нутагт ажиллах хүн олддоггүй байсан. Одоо энэ хуулиар сумын эмнэлэгт гурав, таван жил ажилласан бол зургаа, арванхоёр сарынхаа цалинг нэмэгдэл маягаар авах боломжийг бүрдүүлж өгсөн.

Тиймээс хотод бөөгнөрөөд байгаа эмч нарыг орон нутагт ажиллуулах чиглэл рүү орж байна. Хууль, эрх зүйн акт гарснаар эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зорилготойгоор хуульд шинэчлэлт, өөрчлөлт хийсэн. Шинэ хууль мэндлээд таван cap болж байна. Хуулиа дагаж мөрдөх журам, дүрмээ боловсруулах гээд явж байна.

-Энэ хууль хэзээнээс хэрэгжиж эхлэх вэ?
-Эмийн хууль долоо, Эрүүл мэндийн хууль зургаадугаар сараас эхэлж хэрэгжиж эхлээд байна. Одоо үүнийг дагаж мөрдөх олон журам, дүрэм гарна. Эрүүл мэндийн даатгалын хувьд өөрчлөлт оруулъя гэсэн чиглэлтэй байгаа. Эрүүл мэндийн даатгалд 15 жил мөнгө төлөөд эмнэлэгт очдоггүй хүн байхад юу ч төлдөггүй хүн байнга эмнэлэгт хэвтээд байдаг. Үүнийг зохицуулж эрүүл мэндийн даатгалд өөрчлөлт оруулах. Хоёрдугаарт энэ хууль үнэхээр эрүүл мэндийн яамны боловсруулж байгаа чиглэлээр явах юм бол мөнгө төлсөн төлбөрийг хувь хүн өөрөө хүртэх тал руугаа явна.

Энэ хууль найман удаа өөрчлөгдөж, найман удаа Эрүүл мэндийн яам санаачилж оруулж байгаа. НХХЯ нэг ч удаа санаачилж, хуульд шинэчилж оруулаагүй. Өвчтөн, иргэн хүний эрхийг нь бодвол аль талдаа байвал илүү вэ гэдгийг бодолцох хэрэгтэй. Тиймээс нэгсанаа юу вэ гэхээр эрүүл мэндийн даатгал нь өөрөө бие даасан байгууллага байх ёстой юм байна. Чуулган эхлэхээр энэ асуудлыг эхний ээлжинд авч хэлэлцэх байх.

Н.Даян
Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлаг Эрүүл мэндийн газрын дарга Ш.Энхбатаас Эрүүл мэндийн хуулийн ямар заалтад нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан талаар тодрууллаа.

-Саяхан Эрүүл мэндийн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Энэ талаар дэлгэрэнгүй ярихгүй юу?

-Эрүүл мэндийн салбарын хувьд үндсэн гурван хуультай. Аль ч орны Эрүүл мэндийн салбар Эрүүл мэндийнхээ хуулиар зохицуулагддаг. Maнай тулгын гурван чулууны нэг нь Эрүүл мэндийн хууль. Үүний зэрэгцээ эмийн хууль ба эрүүл мэндийн даатгалын хуулийг үндсэн гурван хууль гэж яадаг. Эрүүл мэндийн салбарт эмийн болон эрүүл мэндийн хууль шинэчлэгдсэн байгаа. Одоо эрүүл мэндийн даатгалын хууль шинэчлэгдэнэ. Өөрөөр хэлбэл энэ салбарт томоохон өөрчлөлт, шинэчлэлт бий болох нь гэж ойлгож болно.

-Шинэ хууль, хуучин хууль хоёрын хооронд ямар ялгаа байна вэ?

-Хуучин Эрүүл мэндийн хууль бол үндсэндээ одоогийн төсөөлж байгаагаар Оросын системээс бүрэн салж чадаагүй. Тухайлбал, өвдөөд байвал бид хүлээн авч эмнэлэгт хэвтүүлэн эмчлээд байна гэсэн чиглэлээр бид явж ирсэн. Тиймээс энэ хандлагад бүрэн өөрчлөлт хийсэн. Иймээс ч Эрүүл мэндийн яамдын бүтэц, зохион байгуулалт, чиг үүрэг, хандлагад бүрэн өөрчлөлт хийсэн гэж бодож байна. Эрүүл мэндийн хуучин хуульд ерөнхийдөө хувь хүний эрүүл мэндийг хамгаалах үүрэг нь эрүүл мэндийн салбар, эмнэлгүүдэд байна гэж байсан.

Өөрөөр хэлбэл хувь хүн эрүүл мэндээ хамгаалуулах эрхтэй гэж байснаас үүрэг нь тэр чигээрээ хаягдсан байсан. Тиймээс энэ хуульд хувь хүн өөрийгөө хамгаалуулах эрхтэй. Гэхдээ эрүүл мэндээ өөрөө хамгаалах үүрэгтэй гэдгийг зааж өгсөн. Эрүүл мэндийн салбар үндсэн гурван шатлалаар эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлдэг. Анхан шатны эмнэлгийн тусламж, хоёр дахь шатлалын эмнэлгийн тусламж, гурав дахь шатлалын гэж. Анхан шатны тусламж хэрхэн яаж байгаагаас хамаарч тухайн орны эрүүл мэндийн салбарыг дүгнэдэг. Яагаад гэвэл энд их хэмжээний хөрөнгө санхүү хийдэг учраас тэр. Манай эрүүл мэндийн салбарын анхан шатны эмнэлгийн тусламжийг өмнө нь сум, сумын эмнэлэг, өрхийн эмнэлэг гүйцэтгэж ирсэн.

Одоо бид үүнээс татгалзаж сумын эрүүл мэндийн төв, өрхийн эрүүл мэндийн төв гэж болгосон. Хүнийг өвдөнгүүт хойноос нь очдог бус харин өвдүүлэхгүйн төлөө эрүүл мэндийн байгууллага яаж ажиллах вэ гэдэг чиглэл рүү нь хандуулсан. Урьдчилан сэргийлэх үзлэг хийж байна, гэрээр нь эргэж тойрсныхоо санхүүжилтийн тодорхой хувийг эрүүл мэндийн даатгалаас нэмэлт үйлчилгээ болгон үзүүлж байя гэсэн чиглэл рүү орж байна. Өмнө нь эмнэлэг гэж хэлэхэд л хүн хэвтдэг газар гэж ойлгодог байсан.

-Эмч нарын халамжийн талаар бас нэмэлт, өөрчлөлт хийсэн гэсэн. Энэ талаар?
-Энэ тал дээр нэлээн анхаарсан. Өмнө нь эмч нар Улаанбаатар хотод бөөгнөрч ажил олддоггүй, сум, хөдөө орон нутагт ажиллах хүн олддоггүй байсан. Одоо энэ хуулиар сумын эмнэлэгт гурав, таван жил ажилласан бол зургаа, арванхоёр сарынхаа цалинг нэмэгдэл маягаар авах боломжийг бүрдүүлж өгсөн.

Тиймээс хотод бөөгнөрөөд байгаа эмч нарыг орон нутагт ажиллуулах чиглэл рүү орж байна. Хууль, эрх зүйн акт гарснаар эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зорилготойгоор хуульд шинэчлэлт, өөрчлөлт хийсэн. Шинэ хууль мэндлээд таван cap болж байна. Хуулиа дагаж мөрдөх журам, дүрмээ боловсруулах гээд явж байна.

-Энэ хууль хэзээнээс хэрэгжиж эхлэх вэ?
-Эмийн хууль долоо, Эрүүл мэндийн хууль зургаадугаар сараас эхэлж хэрэгжиж эхлээд байна. Одоо үүнийг дагаж мөрдөх олон журам, дүрэм гарна. Эрүүл мэндийн даатгалын хувьд өөрчлөлт оруулъя гэсэн чиглэлтэй байгаа. Эрүүл мэндийн даатгалд 15 жил мөнгө төлөөд эмнэлэгт очдоггүй хүн байхад юу ч төлдөггүй хүн байнга эмнэлэгт хэвтээд байдаг. Үүнийг зохицуулж эрүүл мэндийн даатгалд өөрчлөлт оруулах. Хоёрдугаарт энэ хууль үнэхээр эрүүл мэндийн яамны боловсруулж байгаа чиглэлээр явах юм бол мөнгө төлсөн төлбөрийг хувь хүн өөрөө хүртэх тал руугаа явна.

Энэ хууль найман удаа өөрчлөгдөж, найман удаа Эрүүл мэндийн яам санаачилж оруулж байгаа. НХХЯ нэг ч удаа санаачилж, хуульд шинэчилж оруулаагүй. Өвчтөн, иргэн хүний эрхийг нь бодвол аль талдаа байвал илүү вэ гэдгийг бодолцох хэрэгтэй. Тиймээс нэгсанаа юу вэ гэхээр эрүүл мэндийн даатгал нь өөрөө бие даасан байгууллага байх ёстой юм байна. Чуулган эхлэхээр энэ асуудлыг эхний ээлжинд авч хэлэлцэх байх.

Н.Даян
Twitter logoPost
gogo logo
gogo logo   Бидний тухай gogo logo   Сурталчилгаа байршуулах gogo logo   Редакцийн ёс зүй gogo logo  Нууцлалын бодлого gogo logo   Холбоо барих

© 2007 - 2025 Монгол Контент ХХК   •   Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан